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轉(zhuǎn)發(fā)：深圳市財政局關(guān)于貫徹施行《政府采購需求管理辦法》有關(guān)事項的通知
市本級各預(yù)算單位，各區(qū)財政局、大鵬新區(qū)發(fā)展和財政局、深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財政局，深圳交易集團有限公司（深圳公共資源交易中心），各社會采購代理機構(gòu)：
為落實《深化政府采購制度改革方案》加強政府采購需求管理的有關(guān)要求，財政部制定了《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號，以下簡稱《辦法》）。為做好《辦法》的貫徹施行工作，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于《辦法》適用范圍
《辦法》適用于我市政府集中采購項目。自行采購項目按照采購人內(nèi)控制度執(zhí)行，采購人可根據(jù)工作需要將《辦法》相關(guān)管理要求寫入本單位內(nèi)控制度。
二、關(guān)于采購代理機構(gòu)選擇
集中采購目錄以內(nèi)的項目，采購人須按規(guī)定委托政府集中采購機構(gòu)采購。集中采購目錄以外、集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，由采購人按照規(guī)定委托社會采購代理機構(gòu)實施采購，但其中保密、應(yīng)急以及重大采購項目應(yīng)當(dāng)由政府集中采購機構(gòu)實施。高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購項目的代理機構(gòu)選擇，按照《深圳市財政局關(guān)于加強和改進高校和科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項的通知》（深財購〔2019〕58號）執(zhí)行。
三、關(guān)于采購方式選擇
采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定適用情形和采購需求特點選擇項目采購方式。我市當(dāng)年《政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》對采購規(guī)則有明確規(guī)定的項目，按相應(yīng)采購規(guī)則執(zhí)行。除采購規(guī)則有明確規(guī)定的項目以外，集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項目，由采購人根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，依法自主選擇公開招標(biāo)、競爭性談判或者單一來源采購方式（不包括競價、跟標(biāo)等其他采購方式）；公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購，符合法定情形、申請采用非公開招標(biāo)方式采購的，應(yīng)當(dāng)報請同級財政部門批準(zhǔn)。
四、關(guān)于相關(guān)處理依據(jù)
對于采購方式、評審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等歧視性、限制性、不符合政府采購政策等問題，以及采購人無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準(zhǔn)采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制政府采購實施計劃等問題，《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及其實施細則有明確規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處理；無明確規(guī)定的，依照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等國家有關(guān)規(guī)定處理。
采購人應(yīng)當(dāng)高度重視采購需求管理，認真組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《辦法》和本通知；切實履行采購需求管理的主體責(zé)任，按照《辦法》和本通知的規(guī)定開展采購需求管理各項工作。各區(qū)級財政部門應(yīng)當(dāng)依法加強對政府采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為政府采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容；發(fā)現(xiàn)采購人違反《辦法》和本通知規(guī)定的，可視情況采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位，或?qū)⒂嘘P(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門處理。
特此通知。
深圳市財政局
2021年8月2日